3月28日，湖南省住房和城乡建设厅发布《湖南省房地产工作协调机制办公室关于渤海银行股份有限公司擅自拨付商品房预售资金的通报》（下称《通报》），明确从即日起，湖南省各市州（县、市、区）商品房预售资金监管机构暂停与渤海银行股份有限公司及其所辖基层经营单位的商品房预售资金监管合作。

对此，渤海银行回应中国证券报称，已联动分行处置此事。

图片来源：湖南省住房和城乡建设厅网站

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未经监管机构同意

擅自划扣重点监管资金

事件始末如何？《通报》显示，2018年，渤海银行株洲分行与株洲市商品房预售资金监管机构签订了《株洲市新建商品房预售资金监管合作协议》（下称《合作协议》），是株洲市商品房预售资金监管合作银行。2019年5月-2021年6月期间，渤海银行株洲分行分别与株洲德胜置业有限公司和株洲理想城房地产开发有限公司签订《株洲市新建商品房预售资金监管协议》（下称《监管协议》），成为恒大株洲誉苑、北大资源株洲天池等项目商品房预售资金监管银行。

《通报》称，2021年3月和7月，渤海银行株洲分行违反《株洲市新建商品房预售资金监管办法》，以及《合作协议》《监管协议》约定，未经株洲市商品房预售资金监管机构同意，擅自划扣恒大誉苑、北大资源天池项目重点监管资金，导致项目复工复产资金不足，房屋逾期难交付，引发房屋买受人频繁信访投诉，给社会稳定带来极大的不利影响。湖南省住房和城乡建设厅督促株洲市住房和城乡建设局对渤海银行株洲分行进行了约谈警示，并下达书面整改通知书，责令其返还擅自划扣的商品房预售监管资金，但一直没有整改到位。

《通报》明确，为严格商品房预售资金监管，切实维护购房群众合法权益，从即日起，湖南省各市州（县、市、区）商品房预售资金监管机构暂停与渤海银行股份有限公司及其所辖基层经营单位的商品房预售资金监管合作。

同时，建议相关部门和单位慎重选择渤海银行股份有限公司及其所辖基层经营单位作为住房公积金、物业维修基金等资金的存储银行，有效防范风险。

已联动分行处置此事

根据《株洲市新建商品房预售资金监管办法》第22条，监管银行未按照该办法规定拨付预售资金，或拨付不及时的，监管机构可以按照协议约定要求其限期整改；逾期不改的，监管机构可将其不良行为通报其主管部门，并暂停或取消其合作关系。

图片来源：株洲市住房和城乡建设局

记者就该事件询问渤海银行相关人士，该人士表示，渤海银行已联动分行处置此事。

易居研究院研究总监严跃进表示，此次对于预售资金方面的管控，具有很强的信号意义，即2023年对于一些过去的违法违规现象依然要严格查处，不存在逃避责任的可能。各地预计会系统梳理本轮楼市中各类乱象，堵住漏洞、追究责任。同时从预售资金监管的角度，更好完善相关工作，为保交楼和房屋有序竣工等创造更好条件。

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